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且说真宗皇帝接到王继忠的密奏，真宗皇帝这才知道王继忠没有战死而是投降了契丹，他慌忙召来寇准和毕士安问此事该如何是好。
“过去也有人投降契丹，他们大多数都是背叛了大宋，我认为此事有诈，我们还是小心为好！”毕士安看后说道。
“我却不这么认为，契丹虽然多次入侵大宋，然而他们却并没有占到多大的便宜，现在契丹人在河北连连受挫，他们现在是进退两难，进了连吃败仗，退了大失面子，所以他们这时和我们和谈也是大有可能的，因此我们派出使者和他们和谈也不失为一步好棋！”寇准则提出了不同的看法！
“我认为寇爱卿所言不错！不过谁愿意前去和谈？”真宗皇帝说道。
“臣愿意去和谈！”这时有一人站了出来！大家一看原来是曹利用，曹利用是枢密院的一个小吏，他的官职叫鄜延路走马承受公事，说白了就是一个办事员！
“这个人官职太小，如果让他出使契丹，契丹人会认为我们大宋没有人了还是胆怯了！”毕士安说道。
“我认识此人，此人平时办事沉稳此人一定能行！”枢密院正使王继英说道。
“即然王爱卿这么说，那就让他出使吧！不过我可要给你定下条件，契丹人的要求不是割地就是要钱财，关南地区归我大宋已久，我可告诉你割地那是寸土不给，至于钱财你可适当许之！我现在封你为阁门祗侯、崇仪副使前去出使契丹！”
曹利用领命而去！
曹利用，字用之，赵州宁晋县人。父亲曹谏，考取明经，官做到右补阙，曹利用少年的时候就喜谈善辩，为人慷慨而有节操且有大志。父亲曹谏死后，他便补为殿前承旨的官，后改任右班殿直，又被选为鄜延路走马承受公事。