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东汉建安三年（198年）十月，持续两月有余的豫州战役，随着夏侯惇部溃散而宣告结束。战乱过后，豫州大地重回安宁，可是战争的创伤却是难以迅速抹平。颍川、汝南、梁国、沛国、陈国、谯郡以及鲁国之中，受损情况均相当严重，尤其是最初交战的梁国、沛国、汝南为甚。村镇十室九空，百姓十不存一，有战乱导致，也有曹操迁徙原因。各种因素综合到一起，使得豫州人口从鼎盛时期的七百余万口，锐减至不足五十万，且多是老弱病残，可以说豫州算是彻底打残，没有二十年时间难以恢复。
为减轻运输压力，战役结束后，统帅部即命令各参战部队相继撤离，只留下最低限度的防御军力，主要防御任务交由江防舰队负责。
第一军魏明部所辖三个师启程西进，赶赴长安休整，同时倭岛作战的两个师也乘船经由青州奔向长安。驻防宛县的第四骑军也一并北上，准备开始适应性训练。
第三军朱灵部所辖五个师陆续集结，待防务移交完毕后北上幽州接替第六军防区，与第十四军共同负责北疆东部防线的防守任务。第六军则移防至远东新修筑的科尔沁城、古纳城、丹县、塔城、鄂城，准备继续北上扩展疆域，并威胁鲜卑侧翼。
第五军陈晋部移防宛县，与第八军、第十七军共同负责司州、豫州防务；原为征伐豫州设立的特别警备队裁撤，淘汰老弱后并入新组建的第十七军。第四军孙仲部移防徐州、扬州，与第十二军以及由扬州警备队整编而来的第十八军共同负责两州防务。第七军南下交州，与武安国的第十六军组成交州的屏障。
原计划进行扩编的第七军因为战事趋缓而延迟，统帅部将把主要精力放在西北、东北两个方向的作战上。一番调整之后，统帅部在册作战总兵力达到了一百零三万，军队总人数为一百四十万，与两千余万的总人口相对照，比例日趋合理。这一点从连年增长的军费占税赋总收入的比重持续下降就能显示出来。
大江一战，打残了曹操，重创了孙策，更使两方水军避退至襄阳，江防舰队重新夺回了大江中下游的控制权。鉴于江防舰队集中一处的危险，杜封上报请求将濡须乌作为第二母港，并追加十艘剑鱼级护卫舰。
考虑到江防舰队能够将功补过，且江面作战在未来南征中的重要地位，高勇立即批准了申请，并划拨了重组资金，让杜封修筑坚固安全的军港。
同月，两艘京兆级巡洋舰演武、演威号进入舾装，准备试航结束后归入联合舰队。甘宁自然喜出望外，可比起即将在年底完工的渔阳级巡洋舰，只不过是小巫见大巫罢了。亲自试射过98式轻型舰炮的甘宁早已将炮弩抛诸脑后，虽然舰炮的射程近、威力小，但是凭借其小巧灵活的形体，不输给炮弩的射击频率，所形成的密集火力，绝对是中近战的利器。再配合怒火连珠炮的覆盖射击，杀伤力不可估量。为此，甘宁于十月启程北上，亲自准备接受渔阳级战舰。
洛阳，看过政务院报送上来的豫州重建规划，高勇难得的露出了笑容，心中对于古人的钦佩更上一层楼。经过多次战后重建，政务院的年轻人总结了一套行之有效的方法，高效、节俭、充分调动民众力量，群策群力，以求最短时间恢复民生。
签下“同意”两个字，高勇抬起头道：“告诉长文，豫州重建至关重要，必需摆在首位。曾经的人口大州如今凋敝的厉害，必需尽快扭转过来，让豫州重新繁荣。只要豫州稳定，则中原稳定，曹操、孙策就是秋后的蚂蚱，蹦跶不了几天了。”
户丞杨俊闻言笑道：“秦王幽默，陈参赞已经启程南下，准备亲自督导豫州重建。同行的还有管宁、秦风等主要官员。”
“都该去看看，修复战争的创伤是多么艰难，省的后人动不动就叫嚣着战争解决问题。随着参战部队陆续撤离，豫州的运输压力大为缓解，民用物资的保障要提升到首位。军用物资可以暂时压缩，这一点我已经知会过统帅部，他们会给与配合。”高勇边写边吩咐，“杨川那边的工程兵部队组建要加速，豫州重建时，民夫恐怕不够用，秋收即将来临，不适宜从周围郡县抽调劳动力。”
“诺”杨俊躬身道。
“主公，军师中郎将陈宫奏报。”赵咨快步走入请示，看到高勇挥手，急忙拆开道：“禀奏秦王，豫州之战传入益州，引起上下震动。本地派系保持缄默，刘璋、张肃遣人道贺，刘备暂停进兵。今关羽镇守北线按兵不动，卑职判断其将会先行动作，故请求秦王准备汉中兵团适时南下夺取关隘，防止陷入被动。”
高勇摸了摸额头，苦笑一声：“益州真令人纠结，这个拿给左军师，让他头疼去吧。你们还有奏章没？一并交过来，看样子今天又无法微服私访了。”
几人闻言表情各异，却同样的保持了沉默。
十月七日，秋收后第一批粮草由三江郡起运，沿着新修筑的北疆防线直道，直接运往凉州。同时，豫州撤出的兵马开始向各方移动，滚滚洪流奔赴边疆，让沿途百姓欣喜，无不夹道欢迎。司州、徐州、交州的换防有条不紊的进行，没有敌人的袭扰，一切顺利妥当。握手之后，朱灵北上，陈晋入主宛县；高览南下，孙仲入主。虽然没有明确说明，但大体上的脉络已经清晰，一个机步军为核心，配以数个步兵军、骑军组成军团，负责某个方向上的战略攻防任务。而根据目前军队部署情况看，将会有三个军团（四、五、七）负责对付曹操、孙策，两个军团征讨西域，一个军团扩疆远东，一个军团拱卫北疆。看似数量庞大的百万军队一经铺开，还真是捉襟见肘。
主力军队逐步进驻边疆，使得中原腹地日渐空虚，为此，警备部队的作用日益凸显，秦风也不得不奔波各地，加上高勇已经透露出政务院机构改革的风声，警备部首当其冲，也让秦风不得不提早准备。根据新构想，警备部更名警务府（卫尉），与兵务府（国尉）、内务府（常侍）共同归属门下省（内大臣）管辖。警务府下辖治警司、海警司、特警司，负责管理整个国家的警备部队。其与最高统帅部和高勇的近卫部队将会成为未来三个掌握兵权的机构，也是稳定的三角架构。并根据职责，划分为外（统帅部国防军）、中（警务府警备部队）、内（近卫军）三部分，与东汉的边军、郡县兵、南北军相对应。
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