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大汉兴平九年，这一年注定是个多事之年，刚刚结束了函谷关大战，在中原以西和西南又爆发了大规模的叛乱！先是永昌太守雍闿、越巂太守高定、牂牁太守朱褒三人会同汉室宗亲刘范，起兵叛乱，围攻益州以南的朱提郡！幸得朱提郡太守吕凯和大将张任顽强抵抗，在抵挡住叛军数日攻势之后，益州大夫联络到刚刚即位的南蛮王孟获，击溃了叛军，刘范当场被斩，而雍闿、高定、朱褒三人束手就擒。
而在西南战事紧急之时，在位于中原以西的陇西郡又遭到西羌和匈奴的联合攻击！这个消息传出，立刻便是引得朝堂震动，罗阳亲自领兵赶往救援，并且在陇西城斩杀西羌大将越吉、匈奴单于呼厨泉，俘虏西羌丞相雅丹和这次叛乱的幕后主使，前大汉司徒王允！
一向在朝野德高望重的司徒王允，竟然参与到叛乱的队伍中，这个消息更是惊动天下！但此事似乎并没有冤枉王允，在叛军攻城的时候，不少陇西城的百姓亲眼看到王允出现在叛军的军队当中。而俘虏雅丹也是承认王允对他们许诺将并州送给匈奴，而凉州则是让给西羌，以此换取匈奴和西羌出兵。
无数的证言已经证明了王允与此事是万万脱不开干系了！不光是协助叛军，王允竟然还擅自许诺割让大汉的领土，这种行为，无疑就是一种背叛！一时间，王允从先前的大汉良臣变成了人人唾骂的叛徒、走狗！中原各地，只要是有人提起王允的名字，一定会引得旁边的百姓咒骂，王允的名声可以说是彻底臭了！
而与之相反，如此大规模的叛乱，大将军罗阳，竟然能够在如此短的时间内，就以雷霆手段平息，罗阳的声望也是大幅度地得到了提升。西秦军的威力，也是让关东诸侯望而生畏，再也没有谁敢贸然提出去攻打西秦了。作为西秦的官员，一个个都是挺直了腰板，办起事来也是精神抖擞，威风得很。
有人得意，自然就有人失意了。在长安城内刘表的府上，刘表一个人呆坐在自己的书房内，双眼无神地看着前方，脸上的神色复杂极了。刘表现在心里那叫一个懊悔啊，之前王允派人送信过来，通知刘表自己和刘范起兵的事情，让刘表多加配合，可刘表却是举棋不定，不敢贸然行动。他没想到，罗阳竟然在这么短的时间便将王允和刘范好不容易拉扯起来的军队给打散了，硬是错过了这么好一个机会，而现在刘表那是更加不敢轻举妄动了。一想到此事，刘表就懊悔得恨不得扇自己两个耳光！
愣了良久，刘表长长叹了口气，无奈的摇了摇头，既然错过了这个机会，现在想再多也是无用，看来只有等待下次了，只是可惜了王子师啊！刘表忍不住为王允感到叹惜，这次王允不仅是弄得个兵败身死的下场，更是身败名裂，贻臭万年，这样的下场，对于王允来说，恐怕是比死都要难受吧！
“啊！你们要干什么？知道这里是什么地方吗？不许进去！来人啊！来人啊！”
就在刘表一个人想事情的时候，忽然从外面传来了一阵吵闹声，听得刘表忍不住皱起眉头。自己明明吩咐了下人不准打扰自己的，还有谁竟然有这么大的狗胆，在外面吵闹！因为王允之事，刘表心里本来就不怎么痛快，现在又被外面的吵闹声给吵的静不下心来，心里那是无名火起，噌地一下便站了起来，快步直接走到了房门，一把拉开房门便是对着外面喊道：“何人如此大胆？竟然在这里吵闹？不想要你们的脑袋了吗？”
可刘表刚刚喊完，看清楚外面的情况之后，顿时就是傻了眼，只见在房门外原本是一片清净的花圃，此刻却是站满了全副武装、身穿蓝色官服的大汉，一个个都是阴森森地盯着刘表看。而刘表的几名家仆正满头大汗地挡在房门前面，似乎是在阻拦这些大汉进入书房。
看到这幅情景，刘表的脸那是唰地一声就白了。在长安待了这么多年，刘表当然认得出这些身穿蓝色官服的大汉是些什么人，这些人全都是锦衣卫蓝衣队，也就是锦衣卫中专门负责追捕重要逃犯的队伍！而谈起锦衣卫，那可是整个长安城都是无人不知无人不晓，锦衣卫可以说是比长安的治安军都要厉害的队伍，只要有锦衣卫在，在长安就没有谁敢随便闹事！更重要的是，这支锦衣卫就是罗阳手下的情报组织，专门负责查探那些意图对罗阳不利的人和事，作为一直在暗自和罗阳捣鬼的刘表来说，这锦衣卫就是他的梦魔！