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灵关军区现在贸然集结所有部队向光明帝国兽军兵团发起决战，一旦基地市内和第九集团军有变，就等于被抄了后路。
所以这样的战略决策，无疑又是一次巨大的冒险。
一次冒险可以，二次冒险可以……
三次，四次，灵关军区难道一直会有这样的好运吗？
余文生心里也没谱。
当前形势下，时间拖延下去固然对灵关军区是有着巨大的好处，但对整个国家却十分不利。
经过一番讨论之后，这项决议依旧无法在高层会议上通过。
就在这时，李允公忽然提出了一个想法，他说道：“文生的决策计划可以考虑，我军区各集团军也应该做好决战准备了，这并不冲突。想要将风险降低到最低，我觉得，可以一方面集结军队准备决战，并和第九集团军各师进一步沟通，达成各方面的共识，尽可能将他们拖入与光明帝国兽军兵团的决战当中，如果可能的话，让他们率先发起进攻，与我灵关军区三大集团军实施战略合围。另一方面，我军区把所有的战神、九段高手在最短的时间里秘密集中在一起，迅速进入基地市内，实施对柳氏伪政权集团的斩首行动！”
“斩首？”
“突袭灵关基地市柳氏伪zheng fu集团？”
“所有的战神和九段高手集结……”
将军们全都震住。
就连余文生也对此提议感到有些吃惊。
但不得不承认，这个提议具有极大的诱惑xing，也最符合当前想要迅速解决灵关基地市危机的现状。成功的把握xing，也很大——要知道，当前灵关军区战神总计一百多名战神，九段高手更是超过七百名。
柳氏伪政权集团有多少这样的高手？
他们所掌控的军jing部队内部又混乱不堪，军心不稳。
可是，这样的话等于是拿出了支撑整个灵关军区的最强大力量，去实施一次大的战略行动。同样是赌局，赌赢了，全盘扭转，赌输了……只有光明帝国是最终的得益者，因为柳氏伪政权集团必然会在强大的攻势下崩溃。
就在众人吃惊不已，犹豫不决的时候，李允公再次说道：“执行斩首行动，必须由文生亲自带队，只有他可以拥有绝对把握击杀战神，而且我军区有部分战神是不能去的，要防止柳轩对特效药剂副作用的控制。”
众人面面相觑。
他们当然明白李允公所指——第十一、第十五集团军的战神们，全都不能出发。
这样做行吗？
绝大多数战神都是军中将领啊，且不说任务中一旦牺牲这些将领后的代价有多大，单说军队中一ri没有这些将领们坐镇，谁知道会发生什么事情？尤其是第五集团军组成的东西两线方面军，他们现在可都处在和光明帝国兽军兵团针锋相对的态势下，随时都有可能发生大规模战斗。
一番思索之后，余文生沉声道：“计划可行，由安全局谍报人员密切注意柳氏伪政权高层动态，锁定所有目标人员的行踪住址，军区方面做好斩首行动准备，随时可以出击。另外，此次行动不需要太大的行动，有三十名战神，一百余名九段高手便可。目的不为全部击杀柳氏伪政权高层，而是彻底打残颠覆伪政权……只要我们实施了斩首行动，那么他们的政权就会立刻崩溃。”
众人经此一想，顿时了悟。
是啊，其实斩首行动并不需要击杀所有柳氏伪政权的高层人员。当下柳氏伪政权摇摇yu坠，稍微推一推就能将其推倒了。
决策通过。
斩首行动计划迅速提上ri程。
而整个灵关军区三大集团军，也离开时了紧锣密鼓的备战行动，军队集结调动频繁起来。
决战，即将到来。
第九集团军各师也积极响应了灵关军区的号召，同意灵关军区的作战计划，并开始整军备战，随时出击。不过各师主要将领，却都没有表态前往军区总部召开作战会议——可是，当前灵关基地市天网中断，第九集团军各师目前所在地，也没有和灵关军区所占领地区进行低空卫星通讯的部署，短时间内也无法达成。所以想要召开一次网络通讯视频会议，几乎是不可能做到的事情。
只靠不断的传达，显然是不切合实际的。
谁相信谁？
谁又敢相信谁？
就在所有的军事部署都在迅速展开，第十一、第十五集团军已经将大部分部队集结起来，随时都可以挥军南下实施对光明帝国进攻的时候，灵关基地市内却突发意外状况——沉默示威抗议的民众，终于由一次小小的冲突事件，像是汽油桶中被溅入了一颗小小的活xing般，轰然燃烧起来。
五月十一ri。
中心城区游行示威抗议的民众们，在行至和平大道新河商城一带时，负责jing戒的军jing和jing察在与民众的推搡中，遭到了一名激进民众的突然袭击。其中这种情况在近来一段时间内经常发生，而军jing战士们也都能理解，但这次受到袭击的军jing战士显然不是个好脾气的主儿，他立刻奋起反击，无奈战斗力不如那名民众，反击没有沾到任何便宜，而上司又强行呵斥制止他。愤怒的军jing控制不住自己的情绪，悍然持枪将那名战斗力颇为强悍的民众当场打死……
局势瞬间恶化。
愤怒的游行示威民众向原本只是负责jing戒维持治安的军jing、jing察发动了攻击，尤其是那些战斗力颇强的民众，更是一马当先，积蓄数月的怒火宣泄出来。而受到根本无法控制失去理智的民众们的攻击之后，军jing、jing察出于自卫的目的，不得不展开了反击。
这场冲突终于演变成为了一场近乎于战争般的激烈战斗。
而且根本没有停止下来的情况，反而愈演愈烈，从中心城区平罗大道新河商城一带，迅速蔓延至整个中心城区，又蔓延到其它各区。
至五月十三ri。
整个灵关基地市内都乱了套。
一些早已经不受柳氏伪政权控制的军jing部队和jing察，还有民间武装实力集团，全都被搅和进来，战斗迅速蔓延。
柳氏伪政权集团也终于克制不住，悍然调动还可以控制着的军jing部队，迅速对暴-乱民众实施血腥的镇压行动。
五月十四ri。
镇压行动在中心城区率先开始，仅仅一上午的时间，平罗大道上就有上千民众在镇压中死亡，血流成河。
因为早先就得知基地市内突发状况，所以余文生十二ri时就返回到军区总部，观察着灵关基地市的态势发展，并做好了随时实施斩首行动的准备，等待内线情报的传达。然而一直等到十四ri大规模血醒镇压行动在基地市内展开后，潜伏在柳氏伪政权高层的谍报人员，却并没有传达出任何消息。
余文生和李允公立刻意识到，谍报人员出事了。
来不及想太多，余文生立刻决定，斩首行动开始！
……