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于是姜岳升就给上级写了一份报告，说明了自己的设想。
上面认为姜岳升的建议有一定道理，但是是否可行主要还是要看东瀛国和南浮联双方是否能达成一致。建议姜岳升可以通过外事途径尝试一下。
姜岳升心想，现在东瀛国是战败国，估计他们就算不愿意，也不会直接回绝。
而南浮联可是跟自己有仇的，不知道他们会不会接受这个建议。
看来得先去找南浮联商量。
于是姜岳升便联系南浮联的外事部长吴梦曦，邀请他到大板来秘密会谈。
吴梦曦一向是非常注重与华夏国的关系的，所以马上就答应了。
一周后，吴梦曦便出现在了姜岳升的保密会议室里。
“吴先生，我有个提议，我的愿望是想让大家各取所需、各有所得的，但是不知道是否可行。”姜岳升开始试探着说。
“姜先生，咱们都是老熟人了，您有什么事情尽管吩咐。”
“吩咐谈不上，我听人家说，你们现在很多地方都缺人。而我在东瀛国这里工作一段时间后发现，这里人满为患、就业非常困难。我就在想，一个缺人、一个人多，能不能大家调和一下？”
“呵呵……”吴梦曦苦笑了一下，“您也知道，我们在马凯和尼波，把他们打残了，感觉我们之间形同水火呀，根本谈不拢。”
“是，这我也知道，但是并不是所有的老百姓都是这么想呀。我听说，在南浮联有很多东瀛籍的百姓，他们当年被迫背井离乡，有一些人其实是怀念故土的。”
“这您都知道！？”吴梦曦惊讶地看着姜岳升，“确实是这样的，我弟媳妇就是东瀛人，她还给我做过好几次东瀛料理呢。”
“吴部长，据我所知，也有很多东瀛人不喜欢东瀛，他们怕地震、怕海啸、喜欢广阔的、有安全感的土地。这些人可能会非常喜欢奥黛国。”
“哦……”吴梦曦恍然大悟，“您的意思是让我们互换人口？”
“对呀！吴部长！愿者上钩、各得其所。我们不强迫、也不洗脑，全凭自愿。这样是不是双方都能满意呢？”
“嗯嗯嗯！”吴梦曦不停地点头。“有道理，值得试一试！我回去向上面吹吹风，看看他们什么意见。”