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“自远东爆发战争后，以德奥为首的轴心国集团明显地站在了中国人一边，他们允许中国人在欧洲发行了数十亿美元的战争债券，来购买他们的工业产品、军火和机器。轴心国集团借机控制了整个中国的政治、军事和经济，从而把美英等国排除在了中国市场之外，华盛顿方面一直怀疑其中包含有秘密的协约……在西太平洋地区，中国已经全面倒向了协约国集团，而德国人正在利用中国人在这一地区进行扩张，将有可能直接威胁到美国在亚洲的利益安全……”
《基督教箴言报》1937年11月7日，《警惕——龙与鹰的合作》
在白宫椭圆形的办公室里。
放下手里的报纸，罗斯福转过身来，注视着背后墙壁上悬挂关的大幅世界地图，稍微皱了一下眉头。欧战的战果和《马德里和约》并不是美国想看到的结果，英国人一直在衰落，但他们手里掉下来的果实却被德国人给抢走了，整个欧洲基本上形成了由德奥集团主导的局面，而且他们还在非洲得到了大片的殖民地，整个的国力比战前更为增强。
当远东陷入战火的同时，太平洋彼岸的美国依旧挣扎于经济大萧条中，英国人利用他们广泛的殖民地体系筑起了高额的关税壁垒，而控制欧洲的轴心国德奥两国却利用他们所控制的欧洲、南美和中国市场早在1934年就开始了经济的全面复苏。
可是美国呢？在欧战中几乎什么也没有得到，依然被排除在欧洲的事务之外，而且在南美和亚洲市场，德国人凭借着技术优势逐渐在蚕食着美国和英国的市场，双方的矛盾变得越来越尖锐。
在1929年的经济大危机之后，美国经济就一直陷入到低迷的大萧条中。复苏乏力，所谓的“罗斯福新政”只不过是自欺其人的宣传手段而已。倒是每年对俄国近二十亿美元工业品的出口稍稍缓解了国内的危机，特别是自远东的战争开始之后。来自苏俄和日本的大量工业品订单使得美国经济终于走了了低迷，根据第三季度的经济统计数据。美国工业生产比第二季度增加了百分之十八，这简直就是一次飞跃式的发展。
“总统先生，日本方面的特使已经到了华盛顿，他们希望能够在美国和英国发行战争债券，就象当初日俄战争期间他们所作的一样。”国务卿赫尔用平淡的语气说道，“银行家们对此倒是有些兴趣，但大部分国会议员们对此持反对的态度，认为我们不应当卷入到远东的冲突之中。”
实际上美国对于远东的战争抱有一种矛盾的心理。如果日本人和俄国人重新瓜分了中国，那么就立刻会成为美国在太平洋上最大的对手，另一方面，美国人也不希望看到中国的崛起，甚至于在一定程度上，把日本人视为牵制中国的最佳工具。
事实上，日本也确实在发挥着这样的作用，如果不是因为俄国人和背后美国人在撑腰，面对德奥两国的警告，日本人肯定不会冒然向中国发动进攻。
日本人的野心是控制远东的满洲和蒙古地区。这是他们迈向大陆的踏板。日本人一直在宣传说这些地方从来就不属于中国，中国人自古就生活在长城以里，这些地盘是上天赐给日本人的礼物。